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  • 惠州市委组织部、市电大联合启动“村官大学生培养工程”

    2009-05-27 人评论 已浏览

      近日,经惠州市委、市政府同意,由惠州市委组织部、市电大联合实施的“村官大学生培养工程”开始启动。这是惠州市的一项新的惠民举措,是加强党的基层组织建设和新农村建设的重要途径,是市级电大的一项办学创新。

      惠州市委、市政府高度重视“村官大学生培养工程”

      今年4月27日,惠州市委办、市政府办转发了《市委组织部、市广播电视大学关于实施“村官大学生培养工程”的意见》(惠市委办〔2009〕28号文),同意由市委组织部、市电大联合实施“村官大学生培养工程”。根据这一“工程”,从2009年起,市委组织部、市电大每年招录一批村官大学生(约300名),3年内共培养1000名,实现全市所有村“两委”成员中至少有1名村官大学生的目标。这是惠州市认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,进一步提升农村党员干部的整体素质,培养一支适应农村改革发展需要的村官队伍,构建城乡统筹基层党建工作新格局,建设社会主义新农村和科学发展惠民之州的一项重要的新举措。

      办学形式在广东乃至全国有推广意义

      2004年2月,教育部决定启动“一村一名大学生计划”试点项目(以下简称“一村一”),并由中央广播电视大学组织实施。主要目的是通过现代远程开放教育方式,将高等教育延伸到农村,尽快为农村第一线培养一批“留得住、用得上”的技术和管理人才。近几年,有多个省电大实施了“一村一”,据了解,由于组织保障、思想观念和办学经费等因素的影响,有相当部分的电大实施的效果不尽理想。惠州市“村官大学生培养工程”采用了“一村一”的课程专业和教学计划,但与“一村一名大学生计划”试点项目有所不同,“一村一”主要培养对象是面向农村的所有符合条件的求学者,惠州市“村官大学生培养工程”主要对象是全市农村“两委”成员即“村官”,而且是联合当地组织部门共同开展,提高现有的农村主要干部的素质和学历,办学目的更有针对性和实效性。这是基层市、县级电大发挥办学功能,以当地组织部门为主导、联合办学的一种新形式、新尝试。
      广东电大对惠州市电大实施“村官大学生培养工程”也给予了大力支持。

      惠州市“村官大学生培养工程”的实施得到有力保障

      惠州市“村官大学生培养工程”的实施主要有如下几方面保障:
      1、组织上有保障,“村官大学生培养工程”纳入县(区)党政领导班子责任考核。
      惠市委办〔2009〕28号文要求:各地及有关单位务必高度重视,切实把“村官大学生培养工程”摆上重要位置,分管领导要具体负责,要指定专人负责联系,确保工作顺利推进、落到实处,要把“村官大学生培养工程”工作纳入县(区)党政领导班子责任考核内容。同时明确:村官大学生培养工程”由市委组织部、市电大牵头组织,市、县(区)组织部、电大联合实施。市委组织部负责全市“村官大学生培养工程”工作的统筹、协调、督查工作;市、县(区)财政部门负责培训经费的筹集、下拨、调配工作;市、县(区)电大负责做好“村官大学生培养工程”教学点的具体招生、缴费、考务及日常教学的管理工作;各县(区)委组织部负责学员资格的核实和上报工作;各乡镇(街道)党(工)委负责本地学员的推荐、报名工作,配合做好学员管理、服务工作。各地及有关单位要结合各自职能,分工协作,积极利用各种途径和手段,为学员顺利完成学业提供支持和保障。
      2、经费上有保障,各级财政和电大分担学费的90%。
      惠市委办〔2009〕28号文明确:惠州市“村官大学生培养工程”按物价部门的有关标准,参学人员的学杂费约为每人每年3000元(包括学费、教材费、考试费等),学制三年。学费分担比例为:市财政30%,县(区)财政30%,乡镇(街道)20%,市或县(区)电大10%,个人10%。市、县(区)财政部门负责培训经费的筹集、下拨、调配工作。目前,惠州市政府已通过了有关经费计划。
      3、教学管理有保障,“农村党员干部现代远程教育网络”与“电大在线”共筑教学平台。
      该工程由市委组织部、市电大牵头实施。学员录取后即在电大就读,利用“惠州市农村党员干部现代远程教育网络”、“电大在线”等平台,按照教学计划进行学习。
      惠市委办〔2009〕28号文明确:市委组织部每年将组织一次专项“村官大学生培养工程”实施情况的督查,并将督查情况向市委、市政府报告;市、县(区)电大和各县(区)委组织部要充分掌握学员的日常学习动态,跟踪落实学员的学习进度和学习质量,切实加强学员的管理工作,确保村官大学生培养工作取得实效。

      第一期学员报名异常火爆,显现“工程”价值与吸引力

      最近,市委组织部、市电大联合下发了《关于做好“村官大学生培养工程”一期班学员招生工作的通知》(惠市组传〔2009〕29号文)。第一期班学员专业为农村行政管理,全市共招生300名,其中:惠城区70名、惠阳区30名、惠东县60名、博罗县70名、龙门县50名、大亚湾开发区20名。目前,各县区的招生报名工作接近尾声,各县(区)出现报名火爆现象,有的县(区)第一期有几百人报名,充分显示了这一“工程”在农村基层干部中产生的巨大反响,显现了其内在价值与社会效应。市委组织部、市电大计划7-8月择期举办隆重的启动开班仪式。